根据市委巡察工作领导小组的部署，2018年12月11日，市委第二巡察组向揭阳市环保局党组反馈巡察情况。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长李文骥同志传达了市委书记李水华同志关于第三轮巡察工作的讲话精神，并对巡察整改工作提出要求。市委第二巡察组组长王涌波同志代表市委第二巡察组分别向揭阳市环保局党组书记张敏生同志和揭阳市环保局党组领导班子反馈了巡察情况。张敏生同志主持反馈会议并作了表态发言。

根据市委统一部署，2018年7月24日至9月14日，市委第二巡察组对揭阳市环保局党组进行了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作用建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利六个方面从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。2018年12月7日，市委书记李水华主持召开市委书记专题会听取了巡察情况汇报。

王涌波同志指出，党的十八大以来，揭阳市环保局党组认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，能较好贯彻落实习近平生态文明思想和中央、省、市关于生态文明建设的工作部署，污染防治攻坚战取得一定成效，全市生态环境有所好转。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：政治建设有待加强，统筹协调和攻坚克难能力不足，党组领导核心地位弱化，污染防治工作与群众期盼仍有较大差距，贯彻落实中央、省委和市委决策部署不够坚决彻底，部分重点工作甚至存在打折扣、搞变通，部分重要审批决策事项过于集权；思想建设滞后，学习实效性较差，意识形态工作责任制落实不到位；组织建设薄弱，基层党组织政治功能弱化，干部选拔任用工作不够规范；作风建设亟待加强，以人民为中心、为群众办实事理念树立不够，部分审批不合程序，重点污染源自动监控存在较大漏洞，财务管理不严格，违反中央“八项规定”精神问题一度泛滥；纪律建设亟待加强，全面从严治党存在“宽松软”，纪律警示教育不够，依法依规执法执行不力；夺取反腐败斗争压倒性胜利任务艰巨，“两个责任”履行不到位，关键环节及重点岗位存在较大廉政风险。同时，巡察组还发现一些问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

王涌波同志提出4点意见建议。一是全面加强党的领导，切实发挥党组领导和协调作用打好污染防治攻坚战。要把党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，增强政治担当，切实发挥统筹全面、协调各方作用，打好我市污染防治攻坚战。要不折不扣贯彻执行上级决策部署，主动担当、主动作为，全面保障人民群众居住环境。要进一步增强党组领导核心地位，完善党组议事规范和决策程序，完善“三重一大”制度，提高决策的民主性、科学性。二是全面推进党建工作，全面提升组织力和战斗力。要全面加强思想建设，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强学习的实效性。要严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领导权和主动权。要进一步加强组织建设，以提升组织力和战斗力为重点，强化党组织政治功能，认真落实好“三会一课”、组织生活会等制度，进一步加强党务培训，加强党员日常管理，特别是要进一步做好新党员发展思想教育工作。要进一步优化干部人才队伍，规范干部选拔任用程序，规范干部工作文书档案，加强干部档案整理。三是全面加强纪律作风建设，坚定不移推进全面从严治党。党组要持续强化管党治党“两个责任”，全面落实党风廉政建设责任制，严明政治纪律和政治规矩，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，举一反三教育引导广大党员干部。坚持以人民为中心，增强责任担当意识，全面规范各类审批流程，严厉打击“吃、拿、卡、要”等影响政府形象的行为，切实规范执法巡查工作。要锲而不舍推进作风建设，抓好中央八项规定精神落实，全面深入查找和剖析内部一度存在不良风气的原因，防止“四风”反弹回潮，持续净化党内政治生态。四是切实做好廉政风险防控工作，全面夺取反腐败斗争压倒性胜利。要增强廉政风险意识，落实廉政风险防控工作，进一步完善资产管理的有关制度，规范资产出租、处置、收益管理等行为，防止国有资产流失。进一步加大行政审批监管力度，规范审批模式，对环评流程、手续办理要进一步完善体制机制，警惕严防因时间久、人脉熟、权力大、业务精等原因带来的权力寻租、贪污腐败等行为，全面将权力关进制度的“笼子”里。

李文骥同志指出，揭阳市环保局党组要认真组织召开专题学习会，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话精神，从深入贯彻落实新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的政治高度，深刻认识抓好巡察整改工作的重要性，深刻认识落实巡察整改既是政治责任，更是政治纪律，自觉把思想和行动统一到党中央和省委、市委关于巡视巡察工作的决策部署上来，切实提高政治站位和政治觉悟，增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把落实巡察整改任务作为践行“两个维护”的具体行动和有力举措，不折不扣，一抓到底，推动管党治党标本兼治。同时，提出四点整改要求：一是要提高政治站位抓整改，二是要强化政治责任抓整改，三是要坚持标本兼治抓整改，四是要严肃追责问责抓整改。

张敏生同志表示，巡察组对环保局指出的问题中肯深刻，切中要害，我们深受触动、诚恳接受、全盘认领。一是虚心接受，全盘认领反馈问题。本次巡察是市委对我局各项工作的“把脉问诊”，也是对局党员领导干部廉洁自律的“政治体检”，更是对局党建工作的“综合会诊”。全局干部职工一定要统一思想、深化认识，端正态度、提高站位，切实增强政治责任感和政治敏锐性，努力做到政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保全部问题整改到点到位、长效机制建立健全、政治生态持续向好。二是不折不扣，扎实整改出实效。局党组将迅速召开专题党组会，研究落实巡察反馈意见建议，剖析问题根源、研究治本之策，制定整改方案、突出问题导向，明确整改时限、压实整改责任。对已经整改落实的，建章立制、巩固成效；对能够立即解决的，坚决做到立知立改、马上整改；对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，要认真分析问题存在的体制机制性原因，制定整改计划，逐项推进整改。三是持之以恒，着力巩固巡察成果。要致力于巩固巡察成果，把市环保局的党建工作和业务工作抓得更紧更实更好。要坚持把落实整改与局党组主体责任落实相结合，坚持把落实整改与作风建设相结合，坚持把落实整改与党风廉政建设相结合，坚持把落实整改与环保业务工作开展相结合，全面推动我市生态文明建设跃上新台阶。

市委第二巡察组全体同志、市环保局领导班子成员出席会议。市纪委监委第九派驻纪检监察组有关人员、市环保局全体机关干部、下属事业单位领导班子成员列席会议。